Hallituksen päätös maakunta- ja soteuudistuksen aikataulun pidentämisestä saatiin juuri kesälomien alkaessa 5.7.2017. Eduskunnan käsittelyssä oleviin lakiesityksiin tehdään perustuslakivaliokunnan 29.6.2017 lausunnon edellyttämät muutokset. Hallituksen päätöksen myötä maakuntavaalit siirtyvät lokakuulle 2018 ja uudet maakunnat aloittavat toimintansa 1.1.2020. Tämä tarkoittaa myös sitä, että ELY-keskusten ja TE-toimistojen nykymuotoinen toiminta jatkuu vielä noin 2,5 vuotta.

Uusien maakuntien ensimmäiset toimielimet (väliaikainen valmistelutoimielin, VATE) ehdittiin valita ennen hallituksen päätöstä 5.7. Aikataulumuutoksen vuoksi nämä ovat kuitenkin virallisesti toimivaltaisia vasta 1.6.2018, jolloin maakuntalakien pitäisi tulla voimaan. Toimielimet jatkavat työtään siihen saakka epävirallisina ja valmistelua jatketaan esivalmisteluvaiheesta täysillä eteenpäin. Hallituksen päätöksen myötä tullut lisäaika käytetään tehokkaasti suunnitteluun ja valmisteluun. Vuoden lisäaika mahdollistaa valtakunnan tasolla laadukkaan lain valmistelun. Myös maakuntatasolla se antaa mahdollisuuden perusteellisempaan suunnittelun ja hallitumpaan päätöksentekoon.

Maakunta- ja soteuudistukseen kytkeytyy myös muita ELY-keskuksen toimintaan liittyviä uudistuksia. Näitä ovat muun muassa valtion lupa- ja valvontaviraston (LUOVA) perustaminen ja liikenne- ja viestintäministeriön hallinnon alan virastouudistus. Näiden uudistusten aikataulu oli suunniteltu toteutuvaksi samaan aikaan maakuntauudistuksen kanssa 1.1.2019. Maakuntauudistuksen aikataulun siirryttyä vuodella eteenpäin syntyi riski, että ELY-keskuksen nykyiset tehtävät jakautuvat eriaikaisesti tuleviin uusiin organisaatioihin. Monen eri aikaan toteutuvan uudistuksen yhtäaikainen suunnittelu ja toimeenpanon valmistelu olisi haasteellista sekä palvelujen että henkilöstön näkökulmasta. Näin ollen toivomme uudistuksen osien toimeenpanolle mahdollisimman suurta yhdenaikaisuutta.

ELY-keskukset ja TE-toimistot jatkavat siis toimintaansa vuoden pidempään eli vuoden 2019 loppuun. Tämän ajan käytämme parhaamme mukaan alueemme kehittämiseen asukkaiden, yhteisöjen ja yritysten hyväksi.

Mika Soininen
Ylijohtaja
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

***

Sote- ja maakuntauudistus on historiallisen suuri aluehallinnon uudistus. Uudistuksen lopputuloksena Suomeen muodostetaan 18 maakuntaa. Maakunta järjestää jatkossa palveluja, jotka nykyisin ovat osin kuntien, kuntayhtymien tai valtion järjestämiä. Uudistuksen tavoitteena on vähentää kansalaisten hyvinvointi- ja terveyseroja, tehdä palveluista asiakaslähtöisempiä ja säästää rahaa lisääntyvän yhteistyön ja kustannustehokkuuden myötä. Kansalaisille halutaan taata nykyistä paremmat mahdollisuudet vaikuttaa oman alueen päätöksentekoon osallisuuden eri keinoin.

Uudistuksen vaikutukset asukkaan palveluihin

Uusi maakunta järjestää jatkossa monia sellaisia palveluja ja tehtäviä, joiden takana on nyt kunta tai valtio. Maakunnan tehtäviin kuuluu 1.1.2019 alkaen:

• sosiaalihuolto
• terveydenhuolto
• pelastustoimi
• työ- ja elinkeinopalvelut, eli kasvupalvelut
• ympäristöterveydenhuolto
• aluekehittäminen
• alueiden käytön ohjaus ja maakuntakaavoitus
• liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu
• maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut
• maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen
  

Valinnanvapaus

Maakunnan järjestämiin palveluihin kuuluu olennaisena osana valinnanvapaus. Asukkaalla tulee olemaan nykyistä suuremmat mahdollisuudet valita palveluntarjoaja esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhuollon palveluissa.

Kuntien rooli tulevaisuudessa

Kuntien merkitys pysyy vahvana. Tulevaisuudessa asukkaat pääsevät vaikuttamaan yhä paremmin oman kuntansa päätöksiin. Kunnan tehtäviin kuuluu 1.1.2019 alkaen:

• terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen
• liikunta, kulttuuri ja vapaa-aika
• nuorisotoimi
• paikallinen elinkeinopolitiikka
• maankäyttö ja rakentaminen
• paikallinen osallistaminen

Uudistuksen aikataulu

Etelä-Pohjanmaan maakunta aloittaa toimintansa 1.1.2019. Ennen sitä uudistusta valmistellaan eri työryhmissä hyvässä yhteistyössä alueen eri toimijoiden kanssa.
Jo tammikuussa 2018 järjestettävissä maakuntavaaleissa pääset äänestämään omaa ehdokastasi maakuntavaltuustoon. Maakuntavaaleissa äänestetään kuntarajojen yli. Äänesi on tärkeä, muista vaikuttaa! Vuoden 2018 maakuntavaalit järjestetään presidentinvaalin yhteydessä.

Uudistuksen valmistelu Etelä-Pohjanmaalla

Etelä-Pohjanmaan kunnat, kuntayhtymät ja muut alueelliset toimijat ovat mukana uuden maakunnan suunnittelussa. Palvelukokonaisuuksia suunnittelevat teema- ja työryhmät on koottu siten, että niissä huomioidaan nykyisten toimijoiden ääni.

Suunnittelun lähtökohtana ovat asukkaan kannalta tarkoituksenmukaiset palvelut. Palveluja ei siirretä uuteen maakuntaan sellaisenaan, vaan kokonaisuus ja yhteistyö suunnitellaan asukkaan etu huomioiden.

Asukkaan mielipide palveluja suunnitellessa on tärkeä. Maakuntauudistuksen valmisteluun voit vaikuttaa:

• Maakuntavaaleissa, jotka järjestetään tammikuussa 2018 presidentinvaalin yhteydessä
• Osallistumalla oman kuntasi vaikuttamiskanavien kautta
• Osallistumalla keskusteluun sosiaalisessa mediassa asiatunnisteella #uusiep. Valtakunnallisesti käytetään asiatunnisteita #sote2019, #sote ja #maakuntauudistus.

Lue lisää:

Sote- ja maakuntauudistus Etelä-Pohjanmaalla: www.ep2019.fi

Sote- ja maakuntauudistus valtakunnallisesti: www.alueuudistus.fi