Vuosi 2022 alkaa pian olla elettyä elämää. Tämän vuoden osalta on aika hiljentyä joulun viettoon. Kulunut vuosi muistetaan erityisesti siitä, että Venäjän hyökkäys Ukrainaan mullisti jo entuudestaan koronan aiheuttamassa erityistilassa olevan maailman. Evijärvellä nousi nopeasti yhteinen halu auttaa ja meille talkoilla kalustettuihin asuntoihin muutti alkuvuoden aikana noin viisikymmentä ukrainalaista. Kaikista poikkeustoimista ja erityisjärjestelyistä sekä resurssien uudelle jaosta huolimatta on kunnassa jatkettu aktiivisen tekemisen meiningillä. Vaikka asioita on laitettu uudelleen tärkeysjärjestykseen, on Evijärvellä tehty myös paljon suunnitelman mukaisia asioita ja kunta on hyvässä nosteessa.
Kuntaa kehitetään strategian mukaisin toimin
Hyvinvoiva ja elinvoimainen Evijärvi- kuntastrategia 2025 hyväksyttiin valtuustossa vuonna 2016. Strategiassa todetaan Evijärvellä olevan runsaasti vahvuuksia ja mahdollisuuksia, joille tulevaisuutta voidaan rakentaa. Elinvoimaa ja hyvinvointia on hyvä edistää strategian linjausten mukaisesti. Kunnassa menestyksekästä huomista kehitetään yhdessä jokapäiväisessä toiminnassa, päätöksenteossa sekä toimenpide-ohjelmalla.
Kuntastrategiaa toteutetaan toimenpideohjelmilla. Kesällä 2020 hyväksyttiin nykyinen toimenpideohjelma (TPO), jota on toteutettu olosuhteisiin nähden onnistuneesti. Yli kahden vuoden ajan koronaviruksen aiheuttamat erityisjärjestelyt sekä lisäksi viime keväänä Venäjän hyökkäys ja sotatoimet Ukrainassa ovat vaatineet kuitenkin muutoksia myös kuntastrategian toteutukseen. Asioita on priorisoitu uudelleen. Kunta on ollut inhimillinen ja vastuullinen toimia huomioiden vallitsevan tilanteen kokonaisuutena.
Uutta toimenpideohjelmaa on valmisteltu kuluneen vuoden aikana ja valmisteluun on osallistettu laajasti kuntalaisia, kunnan henkilöstöä ja luottamushenkilöitä. Syksyn aikana kunta kiersi Evijärven kylät. Kyläilloissa vaihdettiin kuulumiset ja päivitettiin ajankohtaiset tarpeet. Kunnan ja mukana kiertäneiden hankkeiden puolesta myös jaettiin tietoa kylien mahdollisuuksista. Toimenpideohjelma viimeistellään ja hyväksytään ensi vuoden alussa. Toimenpideohjelma on jaettu kuntastrategian neljän päätavoitteen (talous, palvelut, elinkeinot ja elinvoima sekä asuminen ja hyvinvointi) mukaisiin toimiin. Toimenpideohjelmassa on määritelty toteutettavat toimenpiteet sekä tavoitteet ja vastuutahot näille toimille.
Uudessa toimenpideohjelmassa tulee näkymään vahva usko tulevaisuuteen. Tulevaisuutta rakennetaan jatkossakin aktiivisesti yhdessä. Uuden toimenpideohjelman avulla tullaan suuntaamaan panoksia toimiin, joiden avulla kunnastamme rakennetaan entistä parempi ja vastataan kuntalaisten tarpeisiin. Aiemmin tehdyt toimet ja määrätietoinen toimenpideohjelmien toteutus luovat hyvän alusta edelleen kehittämiselle.
Viimeisin merkittävä satsaus kuntalaisten hyvinvointiin on syksyllä käyttöönotettu liikuntasalin laajennusosa, jonka myötä saatiin koululaisille asianmukaiset ja nykyaikaiset sisäliikuntatilat sekä liikuntatilojen iltakäyttäjille nykyaikaiset puitteet monipuoliseen harrastamiseen. Liikuntasali on sille tarkoitetulla kovalla käytöllä aamusta iltaan ja edistää mahdollisimman laajan joukon hyvinvointia.
Yhteisenä tavoitteenamme on, että meillä Evijärvellä on hyvä ja sujuva arki. Menneet, käynnissä olevat ja tulevat investoinnit ja muut kehittämistoimet tähtäävät määrätietoisesti kokonaisuudessaan asioiden edistämiseen tämän tavoitteen saavuttamiseksi.
Kunnan talous mahdollistaa määrätietoisen kehittämisen
Yleinen kuntien taloustilanne sekä toimintaympäristö huomioiden Evijärven kunnan taloustilanne on varsin kohtuullinen jopa hyvä. Kolmen alijäämäisen vuoden jälkeen vuosi 2021 oli ylijäämäinen. Samoin vuodesta 2022 on muodostumassa ylijäämäinen. Vuoden 2023 talousarvio saatiin myös valmisteltua realistisesti selvästi ylijäämäiseksi.
Hyvällä taloudenhoidolla ja tasapainoisella kuntataloudella turvataan parhaiten mahdollisuudet pitkäjänteiseen ja omaehtoiseen kunnan toiminnan kehittämiseen myös tulevaisuudessa. Tämä edellyttää kuitenkin väistämättä myös valintojen tekemistä. Pienessä kunnassa toimimme kaiken kaikkiaan rajallisilla resursseilla. Kaikkeen ei ole varaa tai muita resursseja eikä kaikkea voi saada. Pitää miettiä mikä kulloisessakin tilanteessa on tarpeellisinta. Hyvällä yhteistyöllä ja keskustelemalla olemme löytäneet ja löydämme jatkossakin meille sopivat kompromissit ja työjärjestyksen asioiden toteutukselle.
Vuoden 2023 näkymät
Ensi vuoden talousarvio on kolmatta vuotta peräkkäin ylijäämäinen.
Talousarviolla luodaan edellytyksiä hyvälle toiminnalle ja kehittämiselle sekä kuntatalouden tasapainolle. Evijärven talous on kohtuullisen hyvin tasapainossa. Tulevina vuosina on kiinnitettävä kuitenkin erityistä huomiota velkamäärään, että hyvien investointien myötä kasvussa oleva velkamäärä saataisiin myös lasku-uralle. Tehtävä on haasteellinen, koska samalla on pidettävä huoli kunnan vetovoimasta ja elinvoimaisuudesta pitkällä aikavälillä. Nyt talousarviossa näkyy, että suunnitelmavuosina velkamäärä olisi mahdollista saada hienoisesti laskemaan. Evijärven taloustilanne mahdollistaakin toiminnan ja palveluiden kehittämisen edelleen – kuten edellä mainitsin valintoja ja kompromisseja tehden sekä priorisoimalla.
Investoinneilla Evijärvi rakentaa vahvasti tulevaisuutta. Suunnittelukaudelle suunnitellut investoinnit ovat yhteensä yli 3,3 M€. Vuoden 2023 investointimenot ovat yhteensä lähes 1,4 M€. Tulevan vuoden suurin investointi on varhaiskasvatuksen lisärakentaminen eli lisää päiväkotitilaa. Rakennus on tarkoitus toteuttaa siirrettävänä ja sisätiloiltaan mahdollisimman helposti muunnettavana myös mahdollinen myöhempi käyttö mahdollistaen. Muista määrärahavarauksista voi nostaa koulukeskuksen piha-alueiden pohjarakenteet ja asfaltoinnit, viemärilinjan uusimisen välillä Usvalinna – jätevedenpuhdistamo sekä Evijärven kunnostushankkeen, jolla parannetaan pitkäjänteisesti järven kuntoa, lisätään hyödynnettävyyttä ja viihtyisyyttä. Myös jalkapallokentän kunnon parantamiseen on varattu määräraha. Kokonaisuutena ensi vuodelle on investointiohjelmassa paljon eri toimia joilla luodaan kuntaan elinvoimaa ja hyvinvointia sekä vähennetään kertynyttä korjausvelkaa. Investointienkin osalta edessä on työntäyteinen vuosi.
Hyvinvointialueen alkaminen 1.1.2023 tuo ensi vuoteen oman lisänsä. Hyvinvointialueen vastuulle siirtyy valtaosa sosiaali- ja terveyspalveluista sekä pelastustoimi. Kunnan vastuulle jää työpajatoiminta, joka hoidetaan yhdessä Kauhavan kaupungin kanssa sekä palveluliikenne ja lisäksi työmarkkinatuen kuntaosuuden korvaaminen, joka aiemmin tuli hoidettua Kuntayhtymä Kaksineuvoisen kautta. Valmistautuminen tehtävien siirtoon on kokonaisuutena työllistänyt paljon kuluvana vuonna ja uskon, että ensi vuoden alusta palvelut kuntalaisille toimivat hyvin. Toisaalta pidetään huoli, että kunnalle jäävien tehtävien hoitaminen sujuu mallikkaasti myös jatkossa.
Kiitokset kuluneesta vuodesta!
Kunta tuottaa tärkeitä ja laadukkaita palveluita. Panostus elinvoimaan ja toimintaan sekä kuntalaisten hyvinvointiin näkyy selkeinä panostuksina talousarviossa, joka hyväksyttiin vuoden viimeisessä valtuustossa hyvässä yhteisymmärryksessä. Kunnassa toimitaan noin 90 hengen pienellä henkilöstöllä. Koko henkilöstö tekee oman tärkeän osansa kunnan toiminnoista ja palveluista työtehtäviensä mukaisesti.
Keväällä 2020 alkanut poikkeuksellinen aika jatkuu edelleen. Alkuperäinen arkea uhannut tekijä on jo siirtymässä taustalle yhdeksi kiertäväksi virukseksi muiden joukossa. Viime kevättalvella aloitti Venäjä kuitenkin sen kaltaiset sotatoimet Ukrainassa, että koko läntisen maailman arki ja suunnitelmat menivät kerralla uusiksi. Tänä aikana evijärveläinen lähimmäisen rakkaus, auttamisen halu ja yhteisöllisyyden merkitys on korostunut monessa kohtaa. Yhdessä tekeminen ja toisten auttaminen on saanut uusia muotoja. Läheisten auttaminen on saanut uutta merkitystä. Myös itse olemme varmasti oppineet jotain uutta. Evijärvellä olemme entistä valmiimpia kohtaamaan tulevat haasteet ja kehittämään kuntaa edelleen yhdessä henkilöstön, luottamushenkilöiden, kunnassa toimivien järjestöjen ja yritysten sekä kaikkien muiden yhteistyökumppaneiden kanssa. Yhteistyössä Evijärvestä luodaan yhteisöllistä, vetovoimaista ja viihtyisää sekä elinvoimaista ja hyvinvoivaa kotipaikkaa ihmisille ja yrityksille.
Näin joulun alla ja vuoden lopulla haluan lausua suuret kiitokset kaikille kunnan toimintaan vaikuttaneille. Niin henkilöstö, luottamushenkilöt, kunnassa toimivat järjestöt ja yritykset sekä kaikki muut yhteistyökumppanit ja vapaaehtoiset talkoolaiset ovat kuluneen vuoden aikana osoittaneet venymistä, sinnikkyyttä ja lujaa uskoa tulevaan. Sydämellinen kiitos kuuluu kaikille – yhdessä ja erikseen.
Toivotan kaikille rauhallista joulua ja onnea sekä menestystä vuodelle 2023!
Mikko Huhtala
kunnanjohtaja
21.12.2022